Сертификация товаров, работ и услуг ИП

Основные понятия сертификации

Сертификация продукции – это обязательное требование для целого ряда товаров. Чаще всего оно распространяется на группы продукции, применение которых сопряжено с повышением риска для жизни или здоровья человека, а также может нанести вред окружающей среде. Получение сертификата позволит продавать подобные товары, имея на это законные основания.

Определение

Сертификация (в переводе с латинского слова sertifico – удостоверять) означает подтверждение соответствия характеристики качества товара определённому стандарту безопасности. Эта процедура включает в себя получение сертификата соответствия.

Законодательная база

На территории России с 10.06.1993 года действовал ФЗ (федеральный закон) №5151-1 «О сертификации». 10.01.2003 года он был отменён и включён в состав ФЗ №184 «О техническом регулировании» от 27.12.2002 г.

Виды сертификации

Существуют две основные разновидности получения сертификатов соответствия товаров и услуг: обязательная и добровольная. Каждая из них нацелена на получение документа, удостоверяющего стандарт соответствия качеству и уровню безопасности производимой/продаваемой продукции на территории России.

1. Добровольная сертификация – это проведение проверки соответствия качеству и уровню безопасности, которая осуществляется по собственному желанию производителя и/или продавца. Она обеспечивает высокий уровень конкурентоспособности, является способом получения добровольной рекламы и увеличивает спрос. Объектом такой разновидности сертификации может стать любой товар и/или услуга.
2. Обязательная сертификация – это выполнение требований, которые установлены в соответствии с действующим законодательством России. Её цель – проверить уровень соответствия экологической и обычной безопасности товара или услуги. Объектом такой сертификации должны быть товары (услуги), которые перечислены в утверждённом законом перечне. Результатом становится получение сертификата, действующего на территории всей страны.

В соответствии с постановлением № 982, утверждённым Правительством России 01.12.2009, был закреплен общий перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации. По закону он должен ежегодно уточняться и при необходимости дополняться (п. 3 ст. 46 ФЗ № 184).

Порядок проведения сертификации

Для того чтобы получить сертификат соответствия качеству и безопасности изготовителю и/или продавцу нужно пройти следующие этапы:

1. Подать заявку на процедуру проведения рассмотрения документов и образцов продукции (в случае необходимости) и получения сертификата в орган по сертификации продукции, имеющий официальную аккредитацию;
2. Дождаться принятия положительного или отрицательного решения, которое будет вынесено аккредитованным центром по сертификации по ранее поданной заявке, и получить схему проведения процедуры;
3. Оценить соответствие товара или услуги требованиям уровня пожарной безопасности;
4. Получить в аккредитованном органе по сертификации документ о соответствии нормам качества и безопасности либо отказ от его выдачи, имеющий мотивацию;
5. При наличии в схеме сертифицирования системы проведения инспекционного контроля необходимо дождаться её осуществления;
6. Провести корректирующие мероприятия в случае выявления несоответствий одному или нескольким критериям оценки безопасности и соответствия качеству продукции.

Куда обращаться?

В соответствии с ФЗ №184 изготовители и продавцы продукции могут выбрать любой аккредитованный орган сертификации продукции. Центр аккредитации, где проводится сертификация товаров для ИП, а также услуг или работ, может быть федеральным и региональным.

Сроки проведения сертификации

Орган по сертификации товаров и услуг ИП должен осуществить проверку соответствия качеству и безопасности в срок, не превышающий 30 суток с момента, когда изготовитель (продавец) подал заявку. После этого изготовителю (продавцу) должен быть направлен результат рассмотрения его заявки.

1. Отрицательный – должен содержать обоснование в отказе на получение сертификата соответствия;
2. Положительный – должен быть дополнен основным перечнем условий проведения сертификации:
   • схему сертифицирования;
   • нормативно-правовые документы;
   • сведения о компании, которая будет анализировать соответствие качеству и уровню безопасности;
   • схематику выбора образцов товаров (при необходимости);
   • порядок проведения испытательных мероприятий;
   • схему оценивания условий, в которых производится продукция;
   • критерии оценки соответствия необходимому уровню пожарной безопасности;
   • сведения о необходимости в документах, не указанных в перечне обязательных к представлению.

Документы для проведения сертификации

Пакет документов на проведение процедуры сертифицирования продукции отличается по типам партий товара и наличию испытательных мероприятий.

Документы для маленьких партий продукции, не нуждающихся в проведении испытательных мероприятий:

1. Заявка;
2. Спецификация;
3. Сопроводительные бумаги на продукцию;
4. Подробное описание сертифицируемых товаров или услуг;
5. Сертификат качества от производителя;
6. Сертификат соответствия пожарной безопасности и СанПин.

Для партий без уточнения размеров с проведением сопутствующих испытательных мероприятий пункты 1-6 дополняются:

• образцами необходимыми для проведения испытательных мероприятий;
• инструкциями и/или паспортами на эксплуатацию (монтаж) проверяемой продукции.

Серийные партии с проведением испытательных мероприятий

Эта разновидность делится на два подпункта для отечественных и иностранных производителей товаров и услуг.

Для отечественной продукции:

1. Заявка;
2. Сертификаты о регистрации и постановке на учёт в ФНС;
3. Уставные документы;
4. Нормативно-технические условия выпуска (ГОСТ/ТУ);
5. Инструкции и/или паспорта на эксплуатацию (монтаж) проверяемой продукции.
6. Подробное описание сертифицируемой продукции;
7. Документы, подтверждающие наличие производственных площадей для выпуска продукции;
8. Акты и разрешение от СЭС на использование производственных площадок;
9. Сертификаты ИСО 9000 (при наличии);
10. Сертификат соответствия уровню пожарной безопасности и СанПин на товары и комплектующие или услуги (в случае необходимости);
11. Ранее полученные сертификаты (при наличии);
12. Образцы производимой продукции.

Для импортной продукции:

1. Доверенность на право сертифицирования продукции;
2. Заявка;
3. Сертификаты о регистрации и постановке на учёт в налоговой от фирмы-поставщика на территорию России;
4. Подробное описание сертифицируемой продукции;
5. ИСО 9000;
6. Образцы поставляемой на территорию России продукции;
7. Инструкции и/или паспорта на эксплуатацию (монтаж) проверяемой продукции.

Ответственность ИП

При отсутствии обязательной сертификации товаров и услуг ИП несёт ответственность в соответствии с:

• ФЗ №184 – соответствие техническому регламенту качества и безопасности продукции;
• ФЗ №2300-1 – по закону, защищаемому права потребителей;
• Постановление Правительства №918 – правила реализации товаров;
• ФЗ №195 – ответственность по административным правонарушениям:
• п. 14.4 КоАП РФ – продажа продукции ненадлежащего качества. Штраф до 30 т. р. с конфискацией при повторном правонарушении;
• п. №14.7 КоАП РФ – обман потребителя. Штраф до 20 т. р.;
• п. №14.43 КоАП РФ – нарушение соответствия требованиям технического регламента. Штраф до 600 т. р. с конфискацией при повторном правонарушении, а также приостановление работы ИП до 90 дней.
• п. №14.45 КоАП РФ – нарушения в сфере реализации. Штраф до 300 т.р.;
• п. №14.46 КоАП РФ – нарушение соответствий правилам маркировки. Штраф до 1 млн. руб.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по сертификации товаров, работ и услуг ИП

Вопрос: Здравствуйте. Подскажите, где искать подробный перечень аккредитованных организаций, которые имеют право проводить сертификацию продукции?

Ответ: Добрый день. Перечень компаний, имеющих аккредитацию, можно найти на официальном сайте той федеральной службы, которая отвечает за данное направление продукции. К примеру:

• ФСТЭК России – средства защиты информации;
• РОССВЯЗЬ – средства связи.

Пример по сертификации продукции ИП

ИП Коломиец В.И. подал заявку на получение сертификата на продажу одежды и обуви импортного производства. После рассмотрения ему выдали разрешение на реализацию данной продукции в своей торговой точке. При проверке на ИП был наложен штраф за отсутствие сертификатов на все группы товаров, так как помимо одежды и обуви в его торговой точке продавалась косметика, которая также должна иметь сертификаты соответствия качеству и безопасности. После чего ИП обязали пройти процедуру получения сертификатов на все группы товаров согласно перечню, утверждённому Правительством России в постановлении № 982.

Заключение

Список законов

Вам могут быть интересны следующие статьи: