Остальные регионы

Санитарно-эпидемиологическая экспертиза продукции ИП

Основания для проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы

Для контроля над санитарно-эпидемиологическим (СЭ) благополучием жителей России компетентными органами власти введен ряд законов. Одни нормативы содержат перечень действий и процедур по организации соответствующих экспертиз и выявлению недоброкачественной продукции. Другие – раскрывают суть полномочий различных компаний, в том числе ИП, в сфере соблюдения и сохранения качества реализуемых товаров. Также правовыми актами регулируется мера ответственности за недобросовестное исполнение указанных норм.

Законы, регламентирующие данную отрасль:

Согласно правовым доктринам санитарно-эпидемиологическая экспертиза (СЭЭ) проводится в следующих случаях:

  1. При определении и ликвидации опасного влияния различных факторов на индивида.
  2. При установлении причин появления инфекций и иных отравлений.
  3. При установлении соответствия принятых норм к зданиям и сооружениям, где организуется выпуск рассматриваемой продукции ИП.
  4. По контролю над соблюдением исполнения законодательных актов в данной области, в том числе в сфере устранения административных нарушений.
  5. При подаче соответствующего заявления заинтересованной стороной.

В первых трех случаях инициатором действия может быть главврач государственного медучреждения или его доверенное лицо, либо заместитель, руководитель ФБУЗ ИМЦ Роспотребнадзора или иной компании, аккредитованной на проведение экспертиз, а также выдачу и учет соответствующей документации.

В остальных случаях СЭЭ проводится на основании заявления (посмотреть и скачать можно здесь: [Образец заявления на проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы]) или жалобы любого гражданина, ИП или представителя юридического лица.

СЭЭ осуществляется на платной основе в целях выдачи свидетельства о государственной регистрации продукции. Раньше аналогом этого документа было соответствующее заключение экспертной комиссии. В настоящий момент оформление этого документа сохранено для СЭЭ в сферах проектов и иных форм деятельности. Стоимость услуги зависит от размера выполняемых работ и тарифной ставки за конкретное действие. Последнее устанавливается один раз в год 1 апреля текущего периода.

Проверка на бесплатной основе осуществляется в рамках очередных мероприятий, возникших по указанию органов исполнительной власти федерального или регионального значения. Основное направление: предотвращение последствий инфекционных заболеваний или мероприятия по их выявлению и ликвидации.

Порядок проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы

Порядок проведения СЭЭ:

  1. Рассмотрение заявления и назначение ответственного исполнителя.banner-01
  2. Изучение предоставленной проектной документации на рассматриваемый товар или иные виды деятельности (например, оказание стоматологических, косметологических и иных услуг, проведение которых может привести к инфекционному заболеванию человека).
  3. Организация лабораторного анализа.
  4. Составление акта или протокола исследования.
  5. Выдача соответствующего документа по результатам исследований о соответствии или несоответствии требованиям СЭЭ. Для продукции оформляется свидетельство. Для услуг – заключение.
  6. Внесение записей экспертизы в реестр заключений СЭ. Такие данные находятся в общем доступе на официальном сайте Роспотребнадзора России.

Методология проведения СЭЭ носит договорной характер и зависит от продукции (отечественная, импортная, только разработанная и испытуемая) или характера услуг, оказываемых населению. При организации экспертизы руководствуются принятыми нормативами и рекомендациями госучреждений, задействованных в сфере защиты прав потребителей.

СЭЭ проводится в оговоренные сроки в зависимости от вида продукции и объема предполагаемых работ, но не более 2 месяцев. Для новых товаров допустимо увеличение такого периода до 3 месяцев. Максимальный срок действия заключения или свидетельства – 5 лет.

Основной перечень продукции, подлежащей санитарно-эпидемиологической экспертизе:

  • Продукты питания, которые человек употребляет с едой и питьем.
  • Детские товары, а также используемые для их изготовления материалы.
  • Предметы, применяемые при водо- и воздухоочистке.
  • Парфюмерно-косметическая продукция.
  • Товары бытовой химии.
  • Материалы, используемые для изготовления одежды и обуви.
  • Табачная продукция.

Необходимая документация

Проектная документация, рассматриваемая компетентной комиссией, является обязательной и различается в зависимости от формы рассматриваемой продукции или услуги. Перечень таких бумаг:

  1. Для отечественной продукции:
    • Документы, характеризующие рассматриваемый объект (ее состав, технологическая инструкция).
    • Протокол испытаний.
    • Бланк заявления на проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы.
  2. Для импортной:
    • Сведения о производителе.
    • Сертификат безопасности страны-изготовителя.
    • Техописание товара.
    • Контракт или договор о ввозе продукции.
  3. Для экспертизы проектной документации:
    • Описание работ по разделам проекта.
    • Технико-экономическое обоснование.
    • Исходные данные при проектировании.
    • Генеральный план рассматриваемого проекта.
  4. Для СЭЭ видов деятельности:
    • Заявление о проведении экспертизы и письменные основания для этого.
    • Бумаги, удостоверяющие наличие лицензии на деятельность.

После рассмотрения документов, продукции и вынесения вердикта о соответствии нормам СЭ, выдается заключение или свидетельство на специальном бланке, защищенном голографическим рисунком со степенью защиты «В».

Ответственность ИП

В случае нарушения индивидуальным предпринимателем санитарно-эпидемиологических норм нарушитель несет административную или уголовную ответственность в зависимости от степени причиненного ущерба.

Например:

  • Согласно ст. 6.6 КоАП РФ нарушение требований СЭ к организации питания населения влечет наложение штрафа от 5 тыс. до 10 тыс. рублей или арест до 3 месяцев для физических лиц.
  • На основании ст. 236 УК РФ нарушение правил СЭ повлекшее по неосторожности смерть человека наказывается принудительными работами или лишением свободы на срок от полугода до двух лет.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по санитарно-эпидемиологической экспертизе продукции ИП

Вопрос: Здравствуйте. Меня зовут Виталий. Я являюсь ИП, специализируюсь на предоставлении населению услуг парикмахера. Нужно ли мне получить разрешение от санитарно-эпидемиологической комиссии? Если да, то где она осуществляется и кто проводит?

Ответ: Добрый день, Виталий. Согласно приказу Роспотребнадзора № 224 от 19.07.07, для оказания комплексных услуг населения вам необходимо получить соответствующее разрешение. Компетентным органом может являться госучреждение или юридическое лицо, аккредитованное на проведение таких мероприятий. Для уточнения такой организации в вашем регионе посетите центр защиты прав потребителей или муниципалитет.

Пример по санитарно-эпидемиологической экспертизе продукции ИП

Гражданка Иванова А.Н. является ИП, которая занимается переработкой продукции животноводства и изготовлением полуфабрикатов. Ее продукция лицензирована и пользуется спросом.

В непосредственной близости (менее 5 метров) началось строительство новой АЗС для легкового транспорта. Для воздвижения были получены необходимые разрешения и заключение СЭЭ.

ИП Иванова подала в суд исковую жалобу относительно экспертизы, проведенной в отношении строящейся АЗС. При рассмотрении дела было установлено, что расположение заправочной станции поблизости от объектов пищевой промышленности угрожает качеству выпускаемой продукции. Для соответствия допустимым нормам минимальная дистанция между рассматриваемыми строениями должна достигать не менее 25 метров.

Судебный вердикт: строительство приостановить до установления новых границ воздвигаемой АЗС, а выданное заключение СЭЭ признать недействительным.

Заключение

Санитарно-эпидемиологическая экспертиза продукции ИП проводится в отношении следующих элементов:

  1. Продуктов питания.
  2. Непосредственно оказываемых населению услуг (лечение, общепиты, парикмахерские, косметологические центры).
  3. Проектной документации на строящиеся объекты федерального или регионального значения.
  4. Проводят данную экспертизу как государственные учреждения, так и частные организации, аккредитованные на данный вид деятельности.

shtamp-01

Список законов

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

Вам могут быть интересны следующие статьи:


Сохраните статью себе!