+7 499 638 44 96 доб. 566 | Москва
+7 499 638 44 96 доб. 566 Москва +7 812 309 52 81 доб 236 Санкт-Петербург

Остальные регионы

Лицензирование деятельности ИП

Вступление

Для большинства разновидностей деятельности предпринимателям не требуется получение лицензий, но существует перечень работ, по которым лицензия для ИП необходима. К примеру: разработка, производство, продажа оружия, криптографической техники, медицинского оборудования, услуги связи, охранных предприятий и многое другое.

Полный список деятельности, обязательной к лицензированию представлен в ст. 12 ФЗ №99 от 04.05.2011 г. Специфичные условия для каждого вида работ регулируются положениями, разработанными Правительством России.

В случаях, когда ИП ведёт свою деятельность по двум и более разновидностям указанных в списке лицензируемых работ, разрешающие документы нужно получать на каждую из них. Действие лицензии распространяется по всей России и не имеет территориальных ограничений.

Возникновение права на осуществление лицензированной деятельности

Лицензирование ИП имеет цель предотвратить ущерб: правам, жизни и/или здоровью человека, природе, культурным или охраняемым объектам, обеспечить безопасность страны, если такие последствия могут возникнуть из-за деятельности предпринимателя. Органы, имеющие право выдачи лицензии, обязаны провести тщательный контроль соответствия требованиям к лицензиату.

После выдачи разрешающего документа ИП имеет право на осуществление работ, которые являются предметом полученной лицензии. banner-01Она действительна со дня, который следует за днём выдачи (совпадает с днём вынесения решения). Одновременно должен быть:

  • присвоен уникальный номер;
  • внесено дополнение в реестр;
  • зарегистрировано разрешение на выдачу.

Получаемые лицензии бессрочны.

Порядок получения

Чтобы лицензия на вид деятельности ИП была получена, необходимо:

  • Подготовить и подать заявление (посмотреть и скачать можно здесь: [Образец заявления на получение лицензии для ИП]), а также бумаги в надлежащем виде;
  • Оплатить государственный сбор, в размере, установленном Правительством России;
  • По окончании срока рассмотрения получить разрешающий документ или отказ от выдачи с подробным обоснованием;
  • Уведомить заинтересованные органы и/или организации.

В случаях, когда поданные документы не принимаются, по истечении трёх суток с момента подачи заявления и пакета документов они возвращаются ИП. При этом предприниматель получит мотивированное обоснование причинам возврата.

При выявлении несоответствий требованиям в заявлении и/или документации (например, предоставление неполного пакета документов), лицензирующий орган обязан уведомить ИП о необходимости устранить недочёты. На это предпринимателю выделяется 30 календарных суток.

Куда обращаться за выдачей лицензии?

Органы, выдающие лицензии распределяются по разновидностям деятельности, которую они проверяют. К примеру:

  • МЧС – работа, связанная с пожарной безопасностью;
  • Росздравнадзор – фармацевтические предприятия;
  • Рособрнадзор – работа в области образовательной деятельности;
  • ФНС – организация работ в сфере азартных игр, букмекерских компаний и тотализаторов;
  • Ространснадзор – деятельность в областях перевозок и/или погрузо-разгрузочных работ (такси, ж/д, морской и речной транспорт) и т.п.

Полный перечень лицензирующих структур представлен в постановлении Правительства России № 957 от 21.11.2011 г.

Срок получения лицензии

На рассмотрение заявки и пакета документов законодательством отведено 45 рабочих дней. За это время проверяется подлинность предоставленных сведений и выносится решение о предоставлении или отказе в выдаче лицензий. Данное решение должно быть оформлено составлением приказа (распоряжения) лицензирующей структуры. Лицензирование деятельности ИП осуществляется в период трёх рабочих дней, после подготовки приказа и лицензии. В некоторых случаях сроки могут быть сдвинуты ввиду выявления нарушений со стороны лицензиата.

Документы для получения лицензии

ИП должен представить следующие бумаги:

  1. Заявление с обязательным указанием полных данных ИП (ФИО, адрес, номер паспорта или иного удостоверяющего документа). Кроме того, в нём должна быть обусловлена деятельность, которая является предметом лицензирования.
  2. Свидетельство ИП, подтверждающее его регистрацию (его копия, которая заверена у нотариуса или оригинал в случае невозможности представить копию).
  3. Сведения, которые могут подтвердить квалификацию ИП и его работников (в случае их наличия).
  4. Свидетельство ИНН (его копия, которая заверена у нотариуса или оригинал в случае невозможности представить копию).
  5. Подтверждение оплаты государственного сбора, взимаемого за рассмотрение пакета документов на выдачу лицензии.
  6. Иные документы в соответствии с требованиями законодательства к тому или иному виду лицензируемой деятельности. Например, документы о наличие соответствующего помещения, оборудования.

Уголовная и административная ответственность ИП

Виды нарушений
Статьи законов
Последствия
Осуществление работ без наличия специальных разрешающих документов или с несоответствиями требований к ИП, которые привели к ущербу в особо крупных размерах.
1. Штраф до 300 тыс. руб. или в соответствии с величиной зарплаты нарушителя в период до 2 лет включительно;
2. Или исправительные работы на срок 180-240 часов;
3. Арест нарушителя на 4-6 месяцев.
Деяние схожее с предыдущим, но которое было нацелено на получение прибыли в особо крупных размерах.
Ст. №171 УК РФ
1. Штраф 100–500 тыс. руб. или в соответствии с величиной зарплаты нарушителя в период 1-3 года включительно; 2. Арест до 5 лет и штраф в размере до 80 тыс. руб. или в соответствии с величиной зарплаты нарушителя в период до 6 мес. включительно.
Услуги в области медицины (включая стоматологию) и/или фармацевтики без лицензии.
2–2,5 тыс. руб.
Безлицензионное использование недр либо с наличием нарушений.
Ст. №7.3 КОАП РФ
3–5 тыс. руб.
Безлицензионная добыча и последующая реализация янтаря.
Ст. №7.5 КОАП РФ
3–5 тыс. руб.
Безлицензионная работа в сферах: метеорологии, загрязнения природы. Либо с выявлением нарушений в работах.
П. №1 ст. №8.40 КОАП РФ
300–500 руб.
Обнаружение нарушений по требованиям к безопасности промышленности или иных требований лицензии, обеспечивающей безопасность объектов промышленного назначения.
П. №1 ст. №9.1 КОАП РФ
1–1,5 тыс. руб. либо прекращение работы сроком до 90 дней включительно.
Работа в сферах: проектирование, строительство, производство, монтаж, эксплуатация или покупка радиоэлектроники и/или иных высокочастотных механизмов без лицензии (если она необходима)
Ст. №13.3 КОАП РФ
500–1000 руб. с обязательной конфискацией механизмов.
Работа без лицензии по производству продукции, обязательной к лицензированию.
П. №2 ст. №14.1 КОАП РФ
2–2,5 тыс. руб. с обязательной конфискацией изготовленных товаров.
Выявление грубых несоответствий условиям лицензии.
П. №4 ст. №14.1 КОАП РФ
4–5 тыс. руб. либо прекращение работы сроком до 90 дней включительно.
Отсутствие лицензии на работу охранных предприятий и частного сыска.
Ст. №20.16 КОАП РФ
1,5–2 тыс. руб.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по лицензированию деятельности ИП

Вопрос: Здравствуйте. Скажите, пожалуйста, каким образом и как часто проводятся проверки лицензий?

Ответ: Согласно законодательству, лицензирующие органы обязаны совершать проверки деятельности лицензиата и контролировать качество товаров и/или услуг, являющихся предметом лицензии.

Проверки могут осуществляться согласно утверждённому плану и быть внеплановыми. Первые осуществляются по графику, который разрабатывается при вынесении решения на выдачу лицензии. Периодичность таких проверок может варьироваться от 1 до 3 лет.

Пример по лицензированию деятельности ИП

ИП Губерман И.А. подал заявление и пакет документов на получение лицензии на продажу алкогольной продукции, но получил отказ, в котором было указано, что индивидуальный предприниматель не может осуществлять данный вид деятельности. Это решение было полностью правомерным.

Начиная с 2006 года, действует запрет на оптовую продажу алкоголя индивидуальными предпринимателями. В соответствии с ныне действующим законодательством физические лица (ИП) не имеют права осуществлять данный вид деятельности. С 2013 года запрет коснулся и пивной продукции.

Эти ограничения были введены из-за невозможности большинством ИП организовать должный уровень реализации данной разновидности продукции. Право на продажу может быть получено только юридическими лицами (ООО, ЗАО, ОАО).

Заключение

Таким образом, можно сделать следующие выводы:

  1. Лицензирование для ИП распространяется только на определенные виды деятельности, к примеру, образовательная и медицинская деятельность.
  2. Отсутствие лицензии может привести не только к уголовным или административным наказаниям.
  3. Помимо этого, все ранее осуществлённые сделки могут признать недействительными (ст. 173 ГК РФ). Если это произойдёт, обе стороны (покупатель-продавец) обязаны возместить потраченные средства и/или возвратить товар.
  4. ИП могут обязать начать процедуру ликвидации (ст. 61 ГК РФ). Поэтому работа без лицензии – это огромный необоснованный риск, который может иметь серьёзные последствия.

shtamp-01

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

Список законов

Вам могут быть интересны следующие статьи:


Сохраните статью себе!